2024年6月4日，為加快建立碳足跡管理體系，形成綠色低碳供應(yīng)鏈和生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等十五部門根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于碳足跡管理工作部署和分工意見(jiàn)，制定并印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
該《方案》的發(fā)布，明確了我國(guó)產(chǎn)品碳足跡管理工作目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑，提出建立碳足跡管理體系的總體要求、主要目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，旨在推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級(jí)，增進(jìn)碳足跡工作國(guó)際交流互信，有效應(yīng)對(duì)歐美涉碳貿(mào)易壁壘沖擊，加快生產(chǎn)和消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
十五部門聯(lián)袂發(fā)布，深化碳足跡管理實(shí)施藍(lán)圖
2023年11月，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合五部門發(fā)布了《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）；2024年6月4日，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住建部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家數(shù)據(jù)局共計(jì)十五個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》。《意見(jiàn)》到《方案》不僅標(biāo)志著我國(guó)碳足跡管理體系構(gòu)建從規(guī)劃邁向?qū)嵸|(zhì)操作階段，也凸顯了跨部門高效協(xié)同在推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型中的核心作用。此次十五部門的聯(lián)合行動(dòng)，不僅展示了國(guó)家層面對(duì)碳足跡管理體系建設(shè)的高度重視與統(tǒng)一部署，也為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力躍升奠定了堅(jiān)實(shí)的政策基石，標(biāo)志著我國(guó)在構(gòu)建全球氣候治理體系中的主動(dòng)作為與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
市場(chǎng)主導(dǎo)，政府領(lǐng)航，碳足跡管理建設(shè)新篇章
“堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)”是《方案》中提到的總體要求之一。《方案》明確了要充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)各市場(chǎng)主體積極參與碳足跡數(shù)據(jù)報(bào)送、規(guī)則制定、標(biāo)識(shí)認(rèn)證、國(guó)際交流等工作，更好發(fā)揮政府作用，打造多方參與的碳足跡工作格局。相比于我國(guó)碳達(dá)峰碳中和政策原則的“全國(guó)一盤棋”和“政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力”，我國(guó)碳足跡體系建設(shè)選擇了以市場(chǎng)為主導(dǎo)的發(fā)展模式。這一發(fā)展模式寓意著從碳足跡核算規(guī)則制定、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，到產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證貼簽等一系列工作中，市場(chǎng)主體可能發(fā)揮決定性的作用。
“數(shù)智并進(jìn)”，碳足跡管理步入新時(shí)代
此次《方案》將數(shù)字化、智能化發(fā)展放在碳足跡體系建設(shè)的總體要求當(dāng)中，提出引導(dǎo)碳足跡數(shù)字化、智能化發(fā)展，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，保障數(shù)據(jù)安全，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)率先開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡試點(diǎn)工作并積極推廣。產(chǎn)品碳足跡的分析通常需要采集到從企業(yè)一直延伸到上游供應(yīng)鏈的數(shù)據(jù)，高質(zhì)量、可信賴的數(shù)據(jù)是保證碳足跡結(jié)果可靠的前提。數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理始終是碳足跡工作中的難題，碳足跡數(shù)據(jù)需要滿足完整性、一致性、準(zhǔn)確性、有效性要求，數(shù)字化和智能化技術(shù)被視為提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和確保數(shù)據(jù)安全的有效手段。
2030年前碳足跡建設(shè)目標(biāo)“兩步走”
《方案》提出到2027年，出臺(tái)100個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)初步構(gòu)建，產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證和分級(jí)管理制度初步建立；到2030年，出臺(tái)200個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)質(zhì)量高、國(guó)際影響力強(qiáng)的產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成，產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證和分級(jí)管理制度全面建立，實(shí)質(zhì)性參與產(chǎn)品碳足跡國(guó)際規(guī)則制定。相比于《意見(jiàn)》，本次《方案》在2030年前碳足跡建設(shè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整，一階段完成目標(biāo)從2025年國(guó)家層面出臺(tái)50個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)修改為于2027年出臺(tái)100個(gè)左右。考慮到碳足跡體系是個(gè)龐大的系統(tǒng)性工程，跨行業(yè)、跨學(xué)科，且僅數(shù)據(jù)庫(kù)的完善就需要數(shù)年時(shí)間，加之我國(guó)目前尚未有成熟的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落地，因此推遲產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的落地時(shí)間也就在情理之中。并且時(shí)間線的推遲反映了在實(shí)際操作過(guò)程中對(duì)建立碳足跡管理體系所需時(shí)間、資源、難度的慎重考量。在確保標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量“過(guò)硬”和切實(shí)可行的前提下，給予相關(guān)部門和企業(yè)更多的時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備和適應(yīng)這一新體系。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的增加意味著覆蓋的產(chǎn)品范圍更廣，管理也將更加全面和精細(xì)。
深化“碳標(biāo)識(shí)”分級(jí)管理，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型
在產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度方面，《意見(jiàn)》提到“明確碳標(biāo)識(shí)適用范圍、標(biāo)識(shí)式樣、認(rèn)證流程、管理要求等”。《方案》進(jìn)一步補(bǔ)充：“鼓勵(lì)探索開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)品碳足跡分級(jí)評(píng)定和管理工作”。分級(jí)管理制度將根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的碳足跡表現(xiàn)進(jìn)行分級(jí)，識(shí)別高碳產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品，以督促企業(yè)更有效地開(kāi)展以產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)為指標(biāo)的全產(chǎn)業(yè)鏈減排降碳工作。同時(shí)，這一措施還將包括企業(yè)碳足跡數(shù)據(jù)的強(qiáng)制性披露，增加企業(yè)操作的透明度，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)良性的環(huán)保競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)建立產(chǎn)品碳足跡分級(jí)管理制度，在消費(fèi)側(cè)引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者關(guān)注產(chǎn)品的碳排放情況。倒逼企業(yè)從低碳技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化生產(chǎn)管理等手段入手挖掘減排潛力，帶動(dòng)上下游供應(yīng)商、客戶企業(yè)完成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同減排，推動(dòng)企業(yè)向碳中和和可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和環(huán)境保護(hù)的實(shí)現(xiàn)。
制定標(biāo)準(zhǔn)有重點(diǎn)，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)有先后
《方案》將發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和建立完善產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)作為重點(diǎn)工作任務(wù)。相對(duì)于《意見(jiàn)》，該《方案》進(jìn)一步拓展并明確了重點(diǎn)產(chǎn)品范圍，更全面地覆蓋能源行業(yè)、大宗基礎(chǔ)原材料和電子電器產(chǎn)品。從“以電子產(chǎn)品、家用電器、汽車等大型消費(fèi)品”拓展為“優(yōu)先聚焦電力、煤炭、天然氣、燃油、鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、氫、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、電石、甲醇、鋰電池、新能源汽車、光伏和電子電器等重點(diǎn)產(chǎn)品”。能源行業(yè)是我國(guó)碳排放大戶，碳足跡管理自然也要牽著能源行業(yè)的“牛鼻子”，鋼鐵和電解鋁等產(chǎn)品一方面是生產(chǎn)過(guò)程碳排放水平較高的產(chǎn)品，另一方面受到歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM，俗稱“碳關(guān)稅”）的管控，鋰電池等電子電器產(chǎn)品則受到歐盟《新電池法案》等綠色貿(mào)易壁壘政策的約束。生態(tài)環(huán)境部選擇上述產(chǎn)品顯然充分考慮了產(chǎn)品所在行業(yè)的排放特性，以及我國(guó)在產(chǎn)品出海過(guò)程中正面臨的國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘體系的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，《方案》提出鼓勵(lì)企業(yè)機(jī)構(gòu)積極推行探索團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，明確所有產(chǎn)品層面的碳足跡標(biāo)準(zhǔn)可以團(tuán)標(biāo)先行，邊摸索邊調(diào)整；對(duì)實(shí)施基礎(chǔ)好的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)采信再由行業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門擇優(yōu)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以激發(fā)企業(yè)和機(jī)構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)制定中主動(dòng)性和創(chuàng)新性，加速碳足跡標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用，也將進(jìn)一步提升團(tuán)標(biāo)的權(quán)威性和應(yīng)用范圍。在數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面，《方案》中首先明確了國(guó)家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)邏輯：“依托國(guó)家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)先聚焦基礎(chǔ)能源、大宗商品及原材料、半成品和交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域發(fā)布產(chǎn)品碳足跡因子，建立國(guó)家產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)。”通過(guò)明確統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方式，可以有效避免各地區(qū)和行業(yè)在數(shù)據(jù)收集和流程處理上的差異，確保數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和一致性，更準(zhǔn)確、更高效地支持全國(guó)范圍內(nèi)的碳足跡核算工作。其次，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)優(yōu)先聚焦基礎(chǔ)能源、大宗商品及原材料、半成品和交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，是因?yàn)檫@些領(lǐng)域通常是碳排放的主要來(lái)源，在最關(guān)鍵的高排放行業(yè)和產(chǎn)品中率先開(kāi)展碳足跡核算，更易于取得顯著的減排效果。
強(qiáng)化政策支持與協(xié)同，構(gòu)建多方參與格局
《方案》明確提出，推動(dòng)將產(chǎn)品碳足跡要求融入貿(mào)易、財(cái)政、金融和產(chǎn)業(yè)等政策，形成推廣產(chǎn)品碳足跡的政策合力。促進(jìn)產(chǎn)品碳足跡與碳排放權(quán)交易、溫室氣體自愿減排交易、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等機(jī)制的有機(jī)銜接，協(xié)同推進(jìn)碳減排。將產(chǎn)品碳足跡要求融入貿(mào)易、財(cái)政、金融和產(chǎn)業(yè)等政策，意味著政府在各個(gè)領(lǐng)域均考慮并強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品碳足跡的重要性；另一方面，吸引包括政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)，以及服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體的廣泛參與碳足跡管理體系的共建，意味著我國(guó)碳足跡管理體系將具有涉及主體多、影響范圍廣的特點(diǎn)。同時(shí)在相關(guān)任務(wù)方面鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等各方參與，努力構(gòu)建各方聯(lián)動(dòng)、共建共擔(dān)共享的工作格局，體現(xiàn)了對(duì)碳足跡工作涉及主體的全覆蓋和總動(dòng)員。產(chǎn)品碳足跡管理疊加碳交易制度協(xié)同發(fā)展，能夠起到雙向促進(jìn)的作用。我國(guó)碳配額市場(chǎng)面臨擴(kuò)容，CCER市場(chǎng)已經(jīng)重啟，眾多行業(yè)和機(jī)構(gòu)參與碳市場(chǎng)的空間較大，碳足跡能夠讓市場(chǎng)參與主體全面掌握產(chǎn)品全生命周期的碳排放情況，同時(shí)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、配額分配等環(huán)節(jié)能夠發(fā)揮重要作用。同時(shí)可能會(huì)允許CCER抵消一定比例的范圍3排放，以充分發(fā)揮產(chǎn)品碳足跡促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)應(yīng)用低碳技術(shù)、實(shí)施低碳改造、優(yōu)化能源資源配置的積極作用，達(dá)到進(jìn)一步完善全國(guó)碳市場(chǎng)，逐步拓展碳管理行業(yè)納入范圍，擴(kuò)大碳交易覆蓋主體的目的。此外，《方案》相對(duì)《意見(jiàn)》還新增了 “鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將產(chǎn)品碳足跡納入環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）及可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查”。這是對(duì)今年4月，人民銀行聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的明確響應(yīng)，在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中官方層面首次明確將ESG納入信評(píng)，支持信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將環(huán)境、社會(huì)和治理因素納入信用評(píng)級(jí)方法與模型。將碳足跡管理與ESG工作進(jìn)行關(guān)聯(lián)，積極踐行ESG是企業(yè)獲取國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路，也是我國(guó)吸引外商投資和優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)的必然要求。通過(guò)這一舉措，企業(yè)不僅能夠在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上獲得更多投資和融資機(jī)會(huì)，還可以在國(guó)際市場(chǎng)中展示其環(huán)境和社會(huì)責(zé)任，從而吸引國(guó)際投資者的關(guān)注。真正實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
碳足跡應(yīng)用場(chǎng)景拓展，消費(fèi)端牽引形成助力
相比于《意見(jiàn)》對(duì)企業(yè)從生產(chǎn)端實(shí)現(xiàn)自主降碳方式的鼓勵(lì)，《方案》更傾向于從消費(fèi)端倒逼產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)降碳減排：依托政府和國(guó)有企業(yè)加大碳足跡較低產(chǎn)品的采購(gòu)和推廣應(yīng)用力度，引導(dǎo)商場(chǎng)和電商平臺(tái)等企業(yè)主動(dòng)展示產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)，培養(yǎng)消費(fèi)者綠色消費(fèi)習(xí)慣，將碳足跡管理要求納入政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)進(jìn)行碳足跡管理提供了全新的動(dòng)力。碳足跡管理不僅有利于企業(yè)降本增效、提升自身技術(shù)與管理水平，更可以塑造企業(yè)綠色形象，提升產(chǎn)品在消費(fèi)者、客戶企業(yè)、政府采購(gòu)等環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)力，助推企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。《方案》鼓勵(lì)政府率先垂范低碳采購(gòu)、平臺(tái)積極引導(dǎo)碳足跡展示與低碳銷售、金融機(jī)構(gòu)為披露碳足跡產(chǎn)品提供綠色金融支持，為產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)提供了多維度保障。期待地方政府、各平臺(tái)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)早日出臺(tái)相關(guān)落實(shí)細(xì)則，為建立健全產(chǎn)品碳足跡管理體系提供更多動(dòng)力。
共建“一帶一路”碳足跡規(guī)則互認(rèn)，外貿(mào)產(chǎn)品成重點(diǎn)
在《方案》中，針對(duì)《意見(jiàn)》重點(diǎn)任務(wù)八“推動(dòng)碳足跡國(guó)際銜接與互認(rèn)”進(jìn)行了詳細(xì)補(bǔ)充，明確積極應(yīng)對(duì)國(guó)際涉碳貿(mào)易政策、推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國(guó)際對(duì)接、推動(dòng)與共建“一帶一路”國(guó)家產(chǎn)品碳足跡規(guī)則交流互認(rèn)、積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定和加強(qiáng)國(guó)際交流與合作五個(gè)部分內(nèi)容。涉碳貿(mào)易體現(xiàn)了對(duì)歐盟碳關(guān)稅和新電池法等涉碳貿(mào)易政策受關(guān)注程度越來(lái)越高、越來(lái)越廣，其中第2條提到的要優(yōu)先發(fā)布規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)產(chǎn)品，就包括碳關(guān)稅和新電池法已明確管控的出口產(chǎn)品。此外還有多處提到了國(guó)際銜接方面的內(nèi)容，包括跟蹤研判國(guó)際碳足跡發(fā)展趨勢(shì)、推動(dòng)規(guī)則國(guó)際對(duì)接、共建“一帶一路”國(guó)家規(guī)則交流互認(rèn)。明確加強(qiáng)我國(guó)碳足跡話語(yǔ)體系的建設(shè)與國(guó)際舞臺(tái)發(fā)聲，在國(guó)際規(guī)則框架下，構(gòu)建具備自主話語(yǔ)權(quán)、符合當(dāng)下產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的碳足跡規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，參加全球規(guī)則制訂，才能有力地支撐我國(guó)綠色低碳產(chǎn)品“走出去”。要推動(dòng)“一帶一路”國(guó)家產(chǎn)品碳足跡規(guī)則的互認(rèn)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)專家走出國(guó)門，共建“一帶一路”國(guó)家碳足跡標(biāo)準(zhǔn)的制定。尤其是鋰電池、光伏、新能源汽車和電子電器等重點(diǎn)外貿(mào)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，對(duì)碳足跡的核算要求也越來(lái)越高，我們需要進(jìn)一步確立和擴(kuò)大本國(guó)的優(yōu)勢(shì)，積極參與推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，在未來(lái)的國(guó)際碳市場(chǎng)中具備更多的話語(yǔ)權(quán)。
強(qiáng)化碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量，數(shù)字化技術(shù)是關(guān)鍵
《方案》中提到，強(qiáng)化產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析等技術(shù)，提升數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、采集、存儲(chǔ)、核算和校驗(yàn)的可靠性與即時(shí)性。數(shù)據(jù)質(zhì)量對(duì)于碳足跡的分析具有深遠(yuǎn)的意義。碳足跡通常需要深入具體的生產(chǎn)工藝流程，同步關(guān)聯(lián)上下游供應(yīng)鏈的生產(chǎn)，需要處理龐大的實(shí)際生產(chǎn)數(shù)據(jù)。一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程可能涉及成百上千中間流和基本流的輸入輸出，對(duì)應(yīng)原輔料、能源的消耗和主副產(chǎn)品的產(chǎn)生，以及整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程與環(huán)境的交互。數(shù)據(jù)質(zhì)量影響產(chǎn)品碳足跡計(jì)算準(zhǔn)確性和可信度。數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估維度包括時(shí)間代表性、地理代表性、技術(shù)代表性、完整性等。前沿技術(shù)的使用是建設(shè)大型數(shù)據(jù)庫(kù)的重要保障，有助于提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析技術(shù)為數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和采集提供便利；大數(shù)據(jù)技術(shù)涵蓋了數(shù)據(jù)采集與預(yù)處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)查詢分析等方面的技術(shù)，為碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)提供基礎(chǔ)技術(shù)保障；區(qū)塊鏈技術(shù)是一種安全、共享、去中心化的技術(shù)方案，有助于實(shí)現(xiàn)碳足跡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在整個(gè)供應(yīng)鏈上的可追溯性和準(zhǔn)確性。
企業(yè)側(cè)應(yīng)對(duì)策略：
（一）積極響應(yīng)國(guó)家碳足跡管理體系實(shí)施方案，有序開(kāi)展自身碳管理體系能力建設(shè)，夯實(shí)采購(gòu)、生產(chǎn)、分銷等全流程數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，重視低碳、清潔技術(shù)的研發(fā)投入，把綠色低碳循環(huán)作為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向和路徑。
（二）從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，積極開(kāi)展碳足跡管理的試點(diǎn)示范項(xiàng)目，尋找減碳的機(jī)會(huì)和潛在的成本節(jié)約點(diǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)關(guān)鍵產(chǎn)品的碳足跡建模、核算、評(píng)價(jià)、認(rèn)證工作，制定企業(yè)綠色采購(gòu)戰(zhàn)略，源頭優(yōu)化供應(yīng)鏈碳管理，力求在行業(yè)內(nèi)樹(shù)立示范標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整體碳管理水平的提升。（三）高度重視碳足跡數(shù)據(jù)的質(zhì)量，通過(guò)引入先進(jìn)的數(shù)據(jù)管理工具和技術(shù)，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈，增強(qiáng)企業(yè)碳足跡數(shù)據(jù)的公開(kāi)透明度，確保數(shù)據(jù)的可訪問(wèn)性和可驗(yàn)證性，建立完善的質(zhì)量管控評(píng)價(jià)體系，為企業(yè)的碳管理決策提供可靠的數(shù)據(jù)支持。
（四）積極參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則和產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)（PCR）的制定和完善工作。基于自身在行業(yè)內(nèi)的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，與友商和行業(yè)協(xié)會(huì)合作共同建立符合我國(guó)國(guó)情的細(xì)分行業(yè)碳足跡標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化提升企業(yè)碳管理的規(guī)范性和權(quán)威性，彰顯企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和行業(yè)擔(dān)當(dāng)。
（五）加快建立企業(yè)內(nèi)部的碳足跡數(shù)字化管理系統(tǒng)，搭建完善的行業(yè)企業(yè)碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析等技術(shù)，提升數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、采集、存儲(chǔ)、核算和校驗(yàn)的可靠性與即時(shí)性，提升企業(yè)碳足跡管理的效率和精細(xì)化水平，實(shí)現(xiàn)碳足跡數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，助力企業(yè)全面掌握和優(yōu)化碳排放情況。（六）以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極推動(dòng)碳足跡管理在各類應(yīng)用場(chǎng)景中的實(shí)踐。深入挖掘碳足跡管理在企業(yè)融資、原材料采購(gòu)、國(guó)際涉碳貿(mào)易和環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）等方面的價(jià)值，探索碳足跡管理的商業(yè)模式創(chuàng)新，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌價(jià)值。
（七）加強(qiáng)碳足跡管理相關(guān)技術(shù)研究，積極引進(jìn)和應(yīng)用新技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)、節(jié)能降碳技術(shù)、基于云端的安全技術(shù)、碳足跡智能計(jì)量器具和低碳專利的研發(fā)和應(yīng)用。推動(dòng)新技術(shù)在企業(yè)內(nèi)部和外部的應(yīng)用，提升企業(yè)的整體碳足跡管理水平和創(chuàng)新能力，為行業(yè)技術(shù)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
（八）加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外碳足跡管理法規(guī)和政策研究，持續(xù)研判相關(guān)的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)參與國(guó)際層面產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定和專業(yè)人才培養(yǎng)的交流與合作，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際政策和碳市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的快速變化，及時(shí)正確地調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。借鑒國(guó)際先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，保障企業(yè)出口產(chǎn)品碳足跡信息安全，推動(dòng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提升企業(yè)碳管理的國(guó)際化水平和競(jìng)爭(zhēng)力。
（九）結(jié)合企業(yè)自身特性，明晰管理重點(diǎn)
中央企業(yè)：《方案》強(qiáng)調(diào)，需引領(lǐng)行業(yè)龍頭與大型中央國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)的制定與應(yīng)用方面扮演領(lǐng)航者角色，發(fā)揮其示范與帶動(dòng)效應(yīng)。尤其是關(guān)鍵行業(yè)，更應(yīng)勇?lián)铰废蠕h，主動(dòng)肩負(fù)起先行先試的重任，聚焦企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的核心區(qū)域和低碳技術(shù)突破的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)規(guī)劃并實(shí)施一系列前沿科技研發(fā)項(xiàng)目。與此同時(shí)，還要持續(xù)構(gòu)建并完善碳足跡管理的支撐體系，通過(guò)不斷優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制，強(qiáng)化供應(yīng)鏈的低碳化改造；強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)及投資機(jī)構(gòu)的綠色金融協(xié)同創(chuàng)新合作，利用金融工具激勵(lì)低碳投資，加速企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程；借力于信息技術(shù)管理的智能化水平，推動(dòng)數(shù)字化平臺(tái)的廣泛應(yīng)用；抓好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，凝聚推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的強(qiáng)大合力，最終驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力躍升，助力國(guó)家“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
來(lái)源：中國(guó)能源報(bào)
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